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谁能从16949认证中获得利益

发布时间:2017-04-18 12:16

编者按
    近期,国内汽车行业16949认证潮流越来越热,一些整车厂在没有完全了解16949认证 情况下,就盲目要求为其配套的零部件厂去做这样的认证,仿佛这样的国际认证多多益善。然而16949标准真正代表的是谁的利益?又会给谁带来好处?中国汽车的企业果真都需要获得这个认证吗?本版今日刊登的两篇文章,都针对16949认证发表了各自的看法。我们希望这些议论能够给16949认证热降降温,并引起汽车行业对国际认证更深层次的思考。

    16949认证作为一种更高的行业质量标准,肯定有它的先进之处,而且企业获得16949认证也的确有助于他们走向国际市场,为国际大公司配套,所以国内汽车企业热衷做16949认证是可以理解的。但是,国内整车厂真能够从中获得利益吗?答案是不肯定的。
    首先,代表国际8大汽车集团的IATF(国际汽车工业特别工作小组)不代表国内整车厂。2002年,中国汽车工业协会也曾经试图与IATF沟通,争取代表中国的汽车行业加入IATF,但是被拒绝了,所以IATF的所有规则都不可能体现中国汽车整车企业的利益。其次16949认证的内容包括16949标准本身的要求和顾客的特殊要求两部分,认证机构只会针对8大汽车集团的特殊要求进行审核,完全不会考虑国内整车企业的特殊要求。所以同样是一张16949认证证书,把它拿到8大集团面前和拿到国内整车企业面前,其能证明的内容是完全不一样的。
    所以,能够从16949认证获得利益的首先是作为IATF成员的8大汽车集团。而国内零部件厂如果不是为了给他们配套,就没有必要进行16949认证。
    能够从16949认证中攫取利益的接下来就是部分汽车中介组织,这里面包括IATF的几大办事机构,也包括被IATF指定的几家审核员培训机构。首先我们不得不佩服欧美国家将任何一件事情都能成功地进行商业化运作的能力,在16949认证上,其商业化运作的痕迹就更明显了。16949标准从一发布就陷入了产权的争执,16949标准是通过国际标准化组织ISO发布的,ISO的各个成员国都理所当然地认为其有权将该标准转化当地语言版本,然而IATF却一直声称其对16949拥有版权。IATF各办事机构通过销售高价的具有垄断地位的16949系列手册直接获取大量商业利益。IATF指定的几大培训机构也通过其对认证审核员培训的垄断地位,获得巨大商业利益。
    在国内,某家打着IATF指定外审员培训机构旗号的境外培训机构,违背IATF对内审员和供方评审员培训可以由任何商业培训机构提供的宗旨,擅自宣传:要通过16949认证都需要取得其培训的16949内审员资格和供方评审员资格,而其所谓的指定内审员培训价格高达每人万元人民币。且不说所谓的IATF指定内审员及供方审核员培训子虚乌有,仅从此事例可以看出,各类上述中介机构通过大肆推动16949认证获取其商业利益的真正目的。此外,通过收取每张证书数百美元的管理费,IATF的各办事机构也能获得巨额商业利益。
    能从16949认证获取利益的还有认证机构及咨询机构。这可能是导致当前16949认证异常火爆的另一个重要原因了。早在1999年,第一版16949推出的时候,各大咨询机构即开始了对16949认证的大肆炒作。对于咨询和认证公司,每种新的认证业务都是他们的一次业务拓展机会,出于商业利益的考虑,他们势必要大力推广。然而这种炒作由于本身的利益驱动必然导致了汽车行业对16949认证的片面认识,一种“16949认证代表了汽车行业最高质量管理水平”的思想在汽车行业随着炒作的升温而日益强化,16949认证更大程度上变成了一种口号,一种象征,而深藏其中的各种利益纠纷也就被掩盖了,同时也掩盖了人们对16949真正作用的理性思考。
    一陶

    《中国汽车报》(2004年7月27日第2版)

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